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局属各单位、各（乡）镇国土资源所按照市国土资源局《关于深入开展窗口单位“为民服务 创先争优活动的实施方案》的通知精神，为深入推进全县国土资源系统“为民服务创先争优”活动，促进全系统窗口单位进一步增强服务意识，改进服务作风，提升服务水平，结合当前工作实际，制定如下实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，紧紧围绕“建堡垒夯实基础、学楷模争先晋位、比奉献立足岗位、强国土科学发展”活动主题，以“创先争优人人参与、党的组织坚强有力、党员队伍充满生机、推动国土科学发展”为工作目标，紧密结合“争做人民满意公务员”活动，认真查找服务意识、服务态度、服务本领和服务效能等方面存在的不足和差距，明确努力方向，制定改进措施，进一步提高全系统服务水平和质量，在推动全县国土资源转型升级、服务人民群众、促进国土资源科学发展中建功立业，树立国土资源系统良好形象。 二、目标要求 要紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，认真落实各项服务制度和措施，以服务中心、服务群众、提高素质、提高效能、加强基层组织为具体目标，着力加强服务型机关建设，努力提高自身素质，提升服务水平，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断使创先争优活动在以下五方面取得新成效。 （一）服务中心工作，在履行国土资源管理职责上创先争优 各单位要严格规范管理，积极主动服务，不断发挥国土资源保障支撑和调控引导作用，自觉服务全县经济社会发展。各单位要结合工作实际，认真落实今年以来的各项工作部署，落实年度目标任务和阶段工作重点，切实履行各项工作职责。 （二）以建强领导班子为主，在提升党员干部素质上创先争优 按照“五个好”、“五带头”的要求，以激发广大党员干部的创新力、增强执行力为突破口，进一步落实和完善党组织管理制度，不断加强基层党组织规范化建设。特别注重加强窗口单位和在窗口工作的党员干部队伍建设，提高干部队伍素质，树立好国土资源系统形象。 （三）以做好群众工作为本，在促进社会和谐上创先争优 围绕国土资源中心工作，积极深入村镇、社区，了解群众，知群众情、答群众疑、解群众难、聚群众力，深入开展扶贫帮送温暖和“四助”活动，坚持为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，认真倾听群众意见，努力满足群众合理需求，切实维护群众合法权益，在为民服务中体现创先争优的实效。 （四）注重教育培训，在提高综合素质上创先争优 把创先争优活动与学习型党组织(机关)建设活动紧密结合起来，提高党员干部素质为重点，进一步加强理想信念、群众观念和职业道德教育，加强业务知识、政策法规和服务技能学习培训，努力提高国土资源系统干部队伍综合素质。 （五）强化服务职能，在提高工作效能上创先争优 各单位要结合制定的活动方案，建立健全各项制度措施，认真兑现窗口单位和党员承诺事项。要进一步规范志愿者服务和微笑服务等活动，主动接受群众监督，努力树立国土资源系统良好形象。 三、活动内容 开展“为民服务创先争优”活动，全系统要紧密结合“争做人民满意公务员”活动，不断创新方式方法，推动活动扎实深入开展。 （一）深化“亮党员身份、亮服务标准、亮公开承诺”活动 从现在开始，各单位要认真组织一次“回头看”，对存在问题，认真搞好整改，使“三亮”活动建设成为国土资源系统窗口单位工作的“名牌”。亮党员身份。党员佩戴党徽上岗，办公桌摆放桌牌，公开党员身份，接受服务对象监督。设立党员示范岗、党员责任区等，亮出党员身份，树立党员先锋形象。亮服务标准。设立展示板，亮服务标准，明确服务事项、服务流程、服务方式、办结时限等，方便服务对象办理业务。亮岗位承诺。结合职责任务和岗位特点，重点围绕提高服务能力、改进服务作风、提高服务效能、创新服务品牌等方面亮岗位承诺，签订《岗位服务承诺书》。通过媒体、公示栏等方式，公开承诺服务事项，接受社会监督。 （二）开展“比技能、比作风、比业绩”活动 加大亮标晋位、夺旗争星、岗位练兵推进力度，积极开展评选“公道正派星”、“爱岗敬业星”、“精通业务星”、“开拓创新星”、“服务群众星”等“五星”活动，激发广大党员干部为民服务的积极性和主动性。开展文明服务、诚信服务、廉洁服务和优质服务竞赛，最大限度地简化服务流程、削减行政审批事项，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。开展满意窗口、岗位明星、服务标兵评比，引导广大党员看实绩、比贡献，形成比学赶超的生动局面。深化党群共建创先争优，广泛开展共产党员示范岗创建活动，把创建工作与优化工作流程、提高服务水平结合起来，与内强素质、外树形象结合起来，使“党员示范岗”、“青年文明号”、“工人先锋号”、“巾帼文明岗”等成为代表窗口单位服务水平的“形象标牌”。 （三）开展“党员互评、领导点评、群众评议”活动 要结合领导点评和当前工作完成情况，以党支部为单位，通过召开组织生活会等形式，组织开展评议活动。领导点评。要在肯定成绩、指出问题的同时，提出改进意见，指明努力方向，督促整改落实。党员领导干部要经常深入实际、深入基层、深入群众，在各自创先争优活动联系点选择窗口单位作为重点开展点评。群众评议。要通过发放服务反馈卡和群众满意度调查等方式，及时了解群众意见，整改存在问题。半年要组织一次群众评议，综合评议较差的，要进行专门整顿。 四、组织领导 （一）提高认识，明确责任 局党组全面负责创先争优活动，局创先争优办公室负责具体工作。各有关窗口单位、党支部和党员要充分认识开展这项活动的重要意义，把此项活动作为坚持以人为本、促进经济社会协调发展的生动实践，作为提升职工素质和社会文明程度的重要举措，列入重要日程，做出周密部署。各有关窗口单位、党支部和党员要明确创建的重点内容、实施步骤，层层分解，落实到人。 （二）分类指导，务求实效 要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，从具体事情抓起，从影响群众切身利益的突出问题抓起，确保活动取得实效。要坚持以社会反响和群众评价检验活动成效，不搞形式主义。 （三）典型引路，示范带动 把典型示范作为推进窗口单位创先争优活动的重要抓手，认真组织开展“我身边的优秀共产党员”、“群众满意窗口”等推荐评比活动，及时发现、精心培育、认真总结、大力宣传窗口单位、党组织和党员的先进典型，努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。当前业务工作十分繁重，创先争优活动的任务也比较繁重。各有关窗口单位和广大党员要统筹兼顾，合理安排，正确处理开展活动与做好当前各项工作的关系。要以正在做的工作为中心，以活动为平台，抓好渗透结合，切实做到两不误、两促进，使创先争优活动转化为促进国土资源管理的强大动力。 附件：下载
二○一二年元月二日 |